加速五大转换湖北宜昌市强力推进高质量发展是嘛

加速“五大转换”湖北宜昌市强力推进高质量发展

近两年来，湖北宜昌市委、市政府牢牢抓住高质量发展这一强市之基、立业之本、转型之要，加速“五大转换”，强力推进全市经济高质量发展，业绩显著。这是中国工业报日前从湖北省人民政府举办的发布会上获悉的。

加速理念转换

宜昌在前些年工业化、城镇化高速发展时期，依托磷矿资源富集、认为能源充沛、水运成本低的优势和市场需求旺盛的机遇，形成磷化工、煤化工、盐化工等主导产业，化工产值一度占到全市工业产值的近三分之一、全省化工产值的近三分之一。但粗放发展方式也导致一些突出问题，特别是安全环保隐患时刻威胁长江生态安全。市委市政府认识到，必须壮士断腕、刮骨疗毒，以新思想、新理念引领发展转型。两年来，该市以落实习总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”重要指示为突破口，强力推进沿江化工企业关、转、搬，去年一年关停化工企业25家，以压倒性力度保护修复长江生态环境，经济发展在质的大幅提升中实现量的有效增长。在这方面，最具标志性变化就是化工产业转型“坚冰已破”，化工产值占工业比重下降到19.8%，精细化工占化工比重提高到30.2%。

加速动能转换

一方面，该市坚决淘汰落后产能，大力实施企业技术改造，优化提升旧动能。市级设立1亿元专项资金，引导30亿元股权投资基金，支持“工业技改三年行动”，今年将完成技改投资700亿元以上，确保工业技改投资占工业投资比重不低于50%。另一方面，加快发展新兴产业，着力打造新动能。一季度，新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造业产值占工业总产值比重达到47.5%，同比提高1.6个百分点；全市实现高新技术产业增加值96亿元，增长11.4%；“互联+”融入多行业各领域，数字经济、平台经济、共享经济方兴未艾。

加速结构转换

瞄准宜昌地域、经济、结构等层面不以便刺穿漆层直接丈量各点平衡不充分发展问题，推进经济结构战略性调整，优化城乡区域经济布局，不断满足人民对美好生活的向往。从产业结构看，偏重的结构正在调优，科技含量、附加值正在调高，集约节约发展正在调密。去年宜昌市第三产业增长9.5%，高于GDP增成为检验产品质量速，占GDP比重同比提高3.5个百分点。新材料、生物医药、电子信息、先进装备产值占工业总产值比重达到41.9%、提高2.5个百分点。从投资结构看，尽管固定资产投资增幅有所下降，但结构在不断优化，实体经济项目投资占比上升。一季度，制造业投资、工业技改投资占全市比重分别达到43.4%、38.7%，较去年同期分别提高3.8个和29.3个百分点；5000万元以上项目投资占到总量84.5%，比去年同期提高5.7个百分点。从需求结构看，最具趋势性的变化就是“消费升级加快”。一季度，社会消费品零售总额增长10.2%；外贸出口增幅较同期提高29.1个百分点；接待游客1591万人次、增长21.1%，旅游收入达161亿元、增长32.7%。

加速效能转换

该市坚持质量第一、效益优先，推动企业提升劳动效率、资源效率、环境效率、科技贡献率，不断提升经济创新力和竞争力。税收占财政收入比重提高9.7个百分点；实体经济税收与土地税收占比由2016年61：39 调整为78:22。去年各项存款余额3494亿元、净增364亿元、增长11.63%，各项贷款余额2745亿元、净增392亿元、增长16.64%，均稳居全省第二，人均存款和贷款居全省首位；一季度全市不良贷款率仅1.30%，比年初下降0.47个百分点，比同期下降0.54个百分点。PM10、PM2.5浓度分别下降9.3%、6.5%，环境空气质量优良天数同比净增11天。民生保障在脱贫攻坚中持续改善，一季度城乡居民人均可支配收入增长8.6%，高于GDP增速。

加速机制转换

在质量考核上，宜昌市加大化工产业结构调整、高新技术认定由中孚实业牵头成立的河南省高效能铝基新材料创新中心为河南省制造业创新中心产业发展、服务业发展、生态环保等考核权重，探索实行产业转型升级专项考评。《湖北自贸区总体方案》分解到宜昌自贸片区的165项任务，60项已落实、105项正在加快推进；国务院明确的前两批自贸区112项改革经验复制推广任务，宜昌自贸片区已落实81项、正在推进31项，并形成了首批16条自主创新措施。目前，我们正聚焦制度创新和产业发展，力争在政府职能转变、投资环境、法治建设等领域寻求更大突破，加快把宜昌自贸片区打造成三峡区域对接“一带一路”战略的重要节点。扎实推进多审、多评、多验、多证“四多合一”改革，探索推进“多管合一”“多规合一”。

在这同时，宜昌市在“五大转换”的基础上，以压倒性力度保护修复长江生态环境；推进化工产业转型升级；实施双核驱动、多点支撑、协同发展战略；深化供给侧结构性改革；大力实施乡村振兴战略，使全市经济快速迈上了高质量发展的康庄大道。