洛阳市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用-【新闻】普兰小檗

洛阳市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用

洛阳市近日下发的《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的工作方案（2018－2020年）》（以下简称《方案》），让废弃物变成资源。《方案》提出，2018年全市规模养殖场粪污处理设施配套率在85%以上，2019年在90%以上，2020年在95%以上；养殖粪污综合利用率在75%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用能力明显提升。

目前，我市养殖业面临着环保形势严峻、基础设施薄弱等问题。《方案》指出，畜禽养殖废弃物以沼气、生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，持续提升畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用水平，加快构建种养结合、农牧循环、绿色发展的新格局，为我市农村生态文明建设提供有力支撑。

我市将以大型规模养殖场和伊川县、宜阳县的畜禽粪污资源化利用为试点，积累可复制、可推广的工作经验，为全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作提供借鉴。

1 农牧结合多元利用

畜禽养殖废弃物利用要坚持“农牧结合，多元利用”的原则，以肥料化利用为基础，因地制宜，宜肥则肥，宜气则气，宜电则电，实现畜禽养殖废弃物就地就近利用；鼓励引导大中型养殖企业流转周边土地，综合利用畜禽粪污，形成“畜—沼—菜”“畜—沼—果”“畜—沼—粮”等农牧结合模式。要坚持“种养结合，绿色发展”的原则。市相关部门要鼓励引导中小型养殖场(户)与周边土地使用者签订粪污肥料化利用协议，消纳畜禽粪污；支持各地发展沼气沼肥产品多元化利用，推进种养循环、绿色发展。

2018年年底前，我市要完成规模养殖场污染源普查工作，摸清畜禽养殖废弃物处理利用现状。

2019年，我市将进一步优化调整畜牧产业布局，重点引导生猪产业从禁养区、限养区向适养区转移，从养殖密集区向资源丰富、环境承载力较强的区域转移。将加快推进畜牧业供给侧结构性改革，逐步壮大以伊川县、宜阳县、新安县为主的生猪产业基地，着力扩大以偃师市、孟津县为主的优质奶源产业基地，大力发展以洛宁县、伊川县、宜阳县为主的优质肉牛肉羊产业基地。

到2020年，全市基本形成规划科学、布局合理、土地承载能力与畜禽养殖量基本相适应的畜牧业产业布局，全面提升畜牧业标准化、产业化、生态化、集聚化水平。

2 加快标准化改造打通“最后一公里”

根据《方案》，我市将加快畜禽养殖场标准化改造，引导大型规模养殖企业完善环境控制、粪污处理设施，引导中小型规模养殖场改进养殖工艺，完善粪污收集储存设施和小型厌氧处理设施。将在田间地头建设储粪池和输送管网，打通粪肥还田“最后一公里”，引导小散养殖户退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入合作社、进入市场循环。将提升畜禽粪污资源化利用能力，支持各地多元化综合利用沼肥，发展沼肥产品，实现果(菜、粮)、沼、畜、种、养循环，促进种养结合、农牧一体、生态循环、绿色发展。

我市将加快推进病死畜禽无害化处理体系建设，支持洛龙区、高新区等城市区就近与已建成无害化处理厂签订代处理协议，实现全市病死畜禽无害化处理全覆盖。积极实施有机肥替代化肥行动，2019年年底前完成2家有机肥厂改扩建任务；2020年年底前争取引进1家至2家国内知名有机肥生产企业，有机肥年生产能力在5万吨以上。

3 健全制度严格审批

我市将健全畜禽养殖废弃物资源化利用制度，深入开展生态畜牧业示范市、绿色畜牧业示范县、生态畜牧业示范场创建活动。严格落实畜禽规模养殖环评制度，加强畜禽规模养殖场环境准入管理，对畜禽养殖相关规划依法依规开展环境影响评价，严禁在禁养区内对新开办规模养殖企业进行审批。

我市将完善畜禽养殖污染监管制度，做好畜禽规模养殖场污染物减排核算和肥料登记管理工作。严格落实规模养殖场主体责任制度，增强规模养殖场履行环境保护的责任意识，新建畜禽规模养殖场同步建设畜禽粪污储存、处理与利用设施。全面落实各级政府属地管理责任制度，将畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入政府绩效评价考核体系。

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