根治水污染还需层层责任亮剑-【新闻】

根治水污染还需层层责任亮剑

近几年来，针对“雾霾中国”的笼罩，去年9月国务院下发了《大气污染防治行动计划》，《行动计划》明确了政府是大气污染治理的责任主体，对治理大气污染工作不力，没有完成任务的严格责任追究。从今年开始，以河北为首的系列治霾行动开始，甚至有个别县长因为新上了水泥项目被免职，《行动计划》亮剑，让“雾霾”消散真正此情可待。

相对于雾霾之害会呼吸的痛，水污染却是看不见的痛，而这种痛往往越是农村越严重。在多年唯GDP论英雄政绩观下，危害水源与环境的低产能工业项目往往隐藏于山野乡村，在地方政府大力维护下，这些没有净化设备的工厂污水横流。为了逃避监管，越来越多的黑心企业甚至直接在厂区打渗水井排污，关乎人民群众健康的地下水源也因此被污染。红豆局长、牛奶局长、吃污局长都是这些违法企业的保护伞，而唯有清澈小河、地下水源和人民群众无人保护。去年，有公益人士制作了“中国癌症村地图”，其中有200多个村上榜，而对此地方政府极力回避称与事实不符。

中国水污染有多严重?2011年，全国200个城市地下水质监测中，“较差—极差”水质比例为55%，国土资源部历时十年调查表明，中国国土浅层地下水不能饮用的V类面积高达59.49%，去年年初，有媒体报道北京研究水质学者夫妇20多年不喝自来水，让我们深思水源污染之忧。水是生命之源，当我们有一天无法寻到一瓢清水之时，再多的GDP将有何用?

相对雾霾之害，水源污染更拷问着政府、环保与企业的良心，市长称不会做把几百亿埋在地下做老百姓看不见的事，如果领导要看你做不做呢?此市长之言正折射了我们一些地方领导好面子、爱虚荣的本质，整天高喊着“以民为本”，“为人民服务”漂亮口号，现实是处处以形象工程、面子工程、政绩工程为重。当城市光鲜的外面下却在暴雨下不堪一击，漂亮GDP数据下是因水污染而越来越多、越来越年轻化的癌症绝望者，再光鲜的政绩在人民群众眼中还有几分颜面犹存?

十八大报告已提出“建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制”，随后中组部提出“不以GDP论英雄”和三中全会“实行最严格的责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”都在强调地方政府领导对环境保护的第一主体责任。《水污染防治行动计划》近日将上报国务院审议，《水污染行动计划》在水污染治理层面，在政府和排污企业之外，将引入第三方机构治污。但笔者认为，根治水污染，还需引入第四方、第五方，第四方应该是地方人民群众对地方领导的一票否决权，第五方应该是各级党委政府领导与上级党委政府签订的治污责任状，以挪位、摘帽、关牢的魄力从中央到省，省到市、市到县、县到乡村来层层亮剑，只有上级领导的无法容忍，才能最终成为下级领导对大气、水污染保护的积极行动动力。

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