中国电信启动招标574万IPTV机顶盒活动

中国电信在6月中旬启动了57.4万台IPTV(交互式网络电视)机顶盒招标活动，其中标清终端53.6万台，高清终端3.8万台。6月底，此活动进入报价阶段，据悉，标清终端价格在400元-550元之间，高清终端价格在540元-810元之间，入围的厂商有12家，既包括IPTV系统厂商也包括专业机顶盒厂商。这表明中国电信并没有因为重组后即将获得CDMA(码分多址)移动网络而减少在宽带领域的投入，同时，此举也为今年稍显疲态的IPTV产业注入了一针强心剂。

重组不改电信宽带战略

“中国电信此次IPTV机顶盒招标活动实际上和电信重组没有什么直接关系。这是中国电信在宽带领域既定发展战略的延续。中国电信大力推进IPTV是为了发展宽带应用，避免成为单纯的通道提供商，同时有助于提升ARPU(每用户平均收入)值。”网周咨询总经理赵晖告诉《中国电子报》记者。

据悉，中国电信本次招标采取邀标方式，相关设备均需符合电信IPTV2.0相关规范。参与此次招标的厂家共12家，包括中兴、UT斯达康、华为、上海贝尔阿尔卡特、朝歌、裕兴、新邮通、同洲、长虹等企业。招标在6月24日开始，前期是技术评判，26日上午各厂家报价，后续是商务环节，由各电信企业确定各自的终端合作厂家。标清最高报价为549元，最低报价为420元；高清最高报价为805元，最低为548.26元。

“过去IPTV机顶盒采购都是由省公司执行，现在转移到了中国电信集团公司，这无疑是一个积极的信号。”赛迪顾问通信产业研究中心分析师李明洋向《中国电子报》记者表示，“一方面是中国电信响应《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》发出的政策信号，继续加大对于IPTV这样的三网融合业务的投入；另一方面是向部里表示中国电信集团公司对于发展IPTV的决心，加大IPTV推广战略在下属公司的执行力度。”

中国电信3年前开始在上海、江苏、浙江、广东、陕西等省市进行IPTV业务试点，通过与上海文广新闻传媒集团合作，向用户提供点播、直播、时移、回看、信息浏览、游戏等面向电视机显示的新一代媒体服务，截至今年5月，已累计发展用户94万多户。

In-Stat(中国)电信产业分析师穆磊向《中国电子报》记者表示：“我认为电信重组和中国电信进行大规模IPTV机顶盒招标并不矛盾。中国电信在接收CDMA网络后，在全业务方面占有优势，如果单纯依靠CDMA网络，并不能获利。另外，中国电信真正的优势还是在宽带领域，其在电信重组期间加大IPTV投入力度也是在情理之中的。”

旨在增强差异化竞争优势

赵晖认为：“未来宽带市场的竞争会更加激烈，目前广电正在大力推进网络双向改造，逐渐开始具备宽带业务提供能力。而且电信重组后，其他两大运营商也会加大宽带发展力度，中国电信应该为它的宽带用户提供更多的差异化服务，增强用户黏性，减少其他竞争对手‘挖墙脚’的可能。所以，虽然IPTV业务的发展不是很尽如人意，中国电信现在也要加大投入，迎难而上。”

众所周知，中国移动在移动网络领域积累了丰富的经验和宝贵的用户资源，虽然其利润超过了另外三家运营商的总和，但是其移动语音ARPU值的下滑也是不争的事实，新的增值业务的开发才是网络的利润增长点。

新进入的固网运营商如果直接拿其可能获得的移动网络与中国移动展开竞争，其在资金上、技术储备上、用户规模上都没有优势，而推进像IPTV这样的“三网融合”业务的发展，可以说是他们的一条出路。发展IPTV也是中国电信转型战略中的重要组成部分，代表了其未来的业务发展方向。

“从中国电信业务发展层面分析，语音业务一直处于下滑态势，数据业务的发展也只是持平，唯一可能带来高增长的就是视频业务，这符合全球电信业的整体发展趋势。同时，如果中国电信不发展IPTV，就没有足够的宽带应用去支撑它正在努力推进的FTTH(光纤到户)。”穆磊表示。

中国电信除了在积极开展IPTV机顶盒招标之外，6月25日还在上海研究院成立了中国电信IPTV实验室。据中国电信相关人士介绍，IPTV是中国电信数字家庭战略中的重要一环，也是集团公司战略转型的重要切入点。这表明了中国电信在IPTV发展战略上有一个全面计划，充分说明了IPTV在其宽带业务中的战略地位。

支撑资源匮乏影响市场推进

中国电信在省公司层面对于IPTV的发展可谓是不遗余力，但是，由于执行层面人员、市场推广费用等资源的相对匮乏，集团战略实施的具体效果可能会受到影响。

李明洋对记者说：“通过和中国电信省公司的人员交流，我发现IPTV业务一般都从属于互联网事业部。由于互联网业务尚处于发展初期，规模较小，消费者接受度也较低，所以不能给中国电信各省公司带来比较好的经济效益，因此对他们的激励也不够。虽然IPTV是属于中国电信未来的战略性业务，但是在中国电信省公司层面并没有获得很多资源支持。有的中国电信省公司互联网事业部甚至只有3个工作人员，其中仅有1人负责IPTV业务。这样的人员配备根本不能满足IPTV业务推广需求。”

李明洋表示，资源配备的稀缺造成了IPTV业务推广受阻，如果将IPTV业务简单地打包到其他业务中，将会影响其市场表现。而市场表现不好，又将进一步影响中国电信省公司对于IPTV市场推广的投入，最后形成恶性循环。

李明洋认为，支撑资源的匮乏是IPTV业务发展不顺畅的重要原因之一。中国电信如果想要把IPTV战略规划落到实处，需要下属省市分公司的配合，同时中国电信也要加大执行力度，否则就会影响到该战略性业务的成功实施。

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